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美国EB2国家利益豁免移民niw常见问题汇总

美国EB2国家利益豁免移民niw常见问题汇总

问: 什么是国家利益豁免?
答: 国家利益豁免(National InterestWaiver,简称NIW)属于职业移民第二优先中的的一个特例。通常情况下,职业移民第二优先需要雇主提供永久工作职位,并且在递交移民申请之前要事先获得批准的劳工证(LaborCertification,简称LC)。但是,美国政府基于美国国家利益的考虑,优先照顾对美国利益有贡献的外籍人士,使得符合特定条件的外籍人士,通过国家利益豁免这一渠道,在无需雇主以及劳工证的情况下可以直接申请并获得绿卡。

问:如果没有收到移民局USCIS通知信怎么办?

答:因为移民局通知是通过平信寄出,丢件率较高,再次吐槽一下,已经9102年了,移民局还在通过邮寄的方式发送通知,而提供的邮箱只是一个摆设,如果需要补件,你的邮箱会受到邮件通知,但是邮件里并没有补件内容,补件内容还是要看邮寄的通知。未收到通知信有两种情况,一种是不知道自己的申请号Receipt Number,另一种已经知道Receipt Number。

第一种情况比较麻烦,你只能通过致电USCIS查询申请号。电话:1-800-375-5283 or 1-800-767-1833 (TTY)

在移民材料寄出后如果超过一个月还没有收到通知信就应该打电话查询了。注意这个电话非常难打,不是没人接听,就是占线,充分展现了移民局的高大形象,拨打电话前一定调整好心理状态。通常需要几天时间才能打通,需要回答申请提交时间、申请人生日等问题查询到Receipt Number。

第二种情况比较简单,https://egov.uscis.gov/e-request/displayNDNForm.do?entryPoint=init&sroPageType=ndn

在线提交申请要求移民局重新寄出通知信即可。

问: NIW/EB-1移民申请好处是什么?
答: 这些申请不需要证明劳工短缺,主要凭个人成就来满足要求获取绿卡。它主要包括了三大类:EB-1A特殊技能人才,EB-1B杰出研究人员/教授,EB2中的NIW国家利益豁免。和常规的绿卡申请三部曲(劳工证,I-140,I-485)比起来,NIW不需要走第一步,三步并作两步走。EB1A和EB1B不需要走第一步,后面两步同时进行,可以三步并作一步走。以劳工证的方式申请绿卡雇主要出钱,要登广告,只要出现了最低限度满足要求的美国工人,你的绿卡申请就有可能半途而止。但EB-1/NIW不需要打广告,也不需要雇主掏律师费,只要你心动,就可以行动。

问: 国家利益豁免申请的最低要求是什么?
答: 由于国家利益豁免属于职业移民第二优先中的的一个特例,申请人必须是「高学位(硕士或以上学位)的专业人员」或者「突出技能的外国人」。但是请注意,满足最低标准并不证明就可以获得申请的批准。

问: 什么是「高等学位专业人员」?
答: 高等学位即指硕士或以上学位,比如M.A.,M.S.,M.E.,M.D.或Ph.D.。申请人必须拥有硕士或以上学位或者同等学力,并且在需要学士学位以上的工作领域内工作,或者是在传统的专业领域内工作,比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。学士学位另加五年专业领域的工作经验者也算满足「高等学位」的要求。

问: 什么是”突出技能外国人”?
答: 根据美国移民局相关规定,”突出技能外国人”指的是在科学、艺术或商业领域拥有突出技能,或者满足以下要求中的至少三条:

在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;

有在相关领域的专业从业执照;

申请人由于自己的突出技能所获得薪水或其它报酬;

申请人是专业协会的会员;

在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

注意,在美国获得硕士或以上学位,或者在美国之外获得由美国认可的硕士或以上学位的申请人不必证明自己是突出技能外国人。

问: 要申请国家利益豁免,我必须同时满足高等学位专业人员和突出技能外国人两个条件吗?
答: 不。以前大家有一些误解,认为申请国家利益豁免要同时满足这两个条件。其实,申请人只需证明自己是高等学位专业人员,或者是突出技能国人。证明自己同时满足两个条件是没有必要的。请注意,这只是申请国家利益豁免的基本标准,并不能保证国家利益豁免申请一定会取得成功。

问: 申请国家利益豁免都需要准备哪些文件?
答: 申请国家利益豁免需要递交移民局I-140表格和劳工部ETA-750B表格,以及能够证明申请人是高等学位专业人员或突出技能外国人的相关材料。除此之外,根据移民法规定,没有其他必交的资料。但是,我们建议申请人还应递交由申请人所在的领域内的杰出人士出具的推荐信和由资深移民律师起草的申请书,这些材料也是相当重要的。
在这里,我们再次提醒您注意,仅满足国家利益豁免申请对文件资料的最低要求并不能保证您的国家利益豁免申请一定会取得成功。

问: 移民局对国家利益豁免申请是如何做出最后的处理决定的?
答: 1998年8月之前,美国移民局USCIS(当时称作移民归化局INS)对国家利益豁免采取宽大政策。但是,根据移民局行政上诉办公室(AdministrativeAppealUnit)对1998年8月7日的纽约州交通部案做出的处理决定,国家利益豁免申请的标准被提高了。

在考虑一名外籍人士是否对美国的国家利益会带来实质性的有益影响时,以下三个因素比较重要:
必须证明申请人的工作领域与美国的国家利益有内在的实质的联系;
必须证明申请人所从事的工作会在美国全国范围内产生有益的影响,意思就是,申请人所从事的工作不能仅对美国的某一地区产生影响。
必须证明如果要求申请人先申请劳工证,会对美国的国家利益产生负面影响。申请人必须证明如果这一职位由美国工人担任,是与美国的国家利益背道而驰的。

劳工证申请过程是为了保护与申请人有相同资格的美国人的利益的。申请人必须证明由申请人担任这一职位可以给美国的国家利益带来的有益影响将比由美国员工担任这一职位所所带来的影响大得多。

在所有这些要求中,最基本的就是要满足第三条。几乎所有的工作都可以和国家利益联系上,而且大多数都可以适用全国范围内的标准。比如,在纽约州交通部案中,虽然申请人只在纽约州的桥梁工程工作,但是他成功地证明了他的工作对整个国家的交通系统都会有影响,因为跨州旅行的人都会用到纽约州的桥梁。但是,要想证明第三点是比较麻烦的。所以,我们建议申请人咨询资深的移民律师。

问: 怎样证明申请人的工作在未来可以给美国带来国家利益?
答: 原则是「立足於现在,著眼於未来」。由於国家利益豁免就是以未来可预期的国家利益为基础的,所以最重要的就是证明根据申请人过去的成就,来预期他未来可以为美国的国家利益带来有益的影响。

问: 国家利益豁免申请能否成功是否会非常确定?
答: 国家利益豁免申请的要求是比较抽像的,不是说申请人拥有了哪些文件,达到硬性标准就一定可以成功。相对来说,EB-1(a)和EB-1(b)的要求就比较确定。比如,宋先生获得过十多个国际性的大奖,在专业期刊上又发表过30多篇文章,担任多家期刊的评委工作,多次参与评议他人的作品。这样的条件我们的建议是去申请EB-1(a),因为由于EB-1(a)的要求比较确定,像宋先生这样的条件获得批准的机率的确定性相对就比较大。

问: 申请过程中个人技能和特殊背景的重要性有多大?
答: 只强调申请人的个人技能和特殊背景是不够的,而申请人的个人技能和特殊背景可以为美国带来国家利益才是重要的,而且这种利益应该大於保护美国工人的利益这一国家利益。

问: 在国家利益豁免申请中,谁负有举证责任?
答: 申请人及其律师负有举证责任。

问: 在读博士生可以申请国家利益豁免吗?
答: 可以。因为国家利益豁免不需要雇主提供永久工作职位,所以只要满足条件,在读博士生完全可以申请国家利益豁免。

问: 国家利益豁免对发表作品的数量的最低规定是多少?
答: 移民局对此没有特别规定。由美国移民局对不同的申请案作出不同的要求。当然,如果您发表的作品越多,对您的申请来说也越有利,获得成功的机会就越高。

问: 是否要证明在国家利益豁免申请人的工作领域内出现劳力短缺?
答: 不需要。纽约州交通部案明确指出证明申请人工作领域内出现劳力短缺并不是国家利益豁免申请的考虑因素。

问: 除了国家利益豁免,职业移民还有哪些类别是不需要事先获得劳工证的?
答: 还有职业移民第一优先EB-1。如果您符合职业移民第一优先的要求,就可以不用先申请并获得劳工证。在职业移民第一优先中,如果您符合「杰出人才」EB-1(a)的要求,就不需要雇主提供永久工作职位;如果您符合「杰出教授/研究人员」EB-1(b)的要求,就可以由雇主出面担保申请。

问: 什么因素会影响到我的申请?
答: 天时,地利,人和,缺一不可。
天时,就是运气。做什么事,都讲点运气。幸运的人,万事万物都交相效力,如你所愿。不幸的人, 碰到了一个超级挑剔的移民官, RFE不期而至。你读到我们的文章,你应该是幸运的。
地利, 就是你的客观成就。你寒窗十年修炼出来的独门秘诀,葵花宝典。 你的文章,荣誉和摆在桌面上的东西。
人和, 就是有人给你说好话。为你写推荐信,抬举你的成就,证明你的影响力, 为你锦上添花。

问: 我必须在美国境内才能申请国家利益豁免吗?
答: 不需要。无论您是在美国还是在其他任何一个国家,您都可以申请国家利益豁免。但是,如果您不在美国境内,申请成功的难度会比较大,一是由于您身在美国之外,比较难以证明自己的工作和美国的国家利益之间的联系;二是在美国之外比较难邀请美国的专家学者来为您出具推荐信;三是,对于非英语国家来说,申请人的作品的语言是非英语的,这也是一种障碍。

问: 什么是推荐信?
答: 推荐信一般由申请人的工作领域或相关领域内的专家或权威学者出具的。信的内容主要表明国家利益豁免申请人的能力和成就,以及申请人的工作可以为美国的国家利益带来的好处。在国家利益豁免申请中,推荐信的作用是非常重要的。

问: EB-1/NIW移民申请一定要有推荐信吗?
答: 一般来说需要。但是如果你获得了诺贝尔奖,把你的名片寄过去,表达想移民美国的意向,那边就把绿卡寄过来了,一封信都不需要。不过对一般人而言,如果没有这些“一锤定音”的证据,最好能有推荐信来简明扼要地阐述你的贡献,描画你的影响。

移民官一般没有你的专业背景,他们可以通过推荐信深入浅出地了解你的成就。你展示的成就是物证,专家的话是人证。人证和物证加起来,就是最有说服力的证明。

问: 我应该找谁来为我出具推荐信呢?
答: 获得推荐信的渠道有很多。推荐人,不见得越有名越好。一般说来申请人应该找自己的工作领域内的专家来写推荐信,说明申请人在该领域做出过重要贡献,也获得了高度认可。
其他渠道就是曾经使用过申请人的工作成果的公司的高级领导人员,现任或者以前的雇主。我们还建议您应该获得一些没有和您一起工作过的人士写的推荐信,因为这样的推荐信比由熟知您的人士写的更有份量。
推荐者来源最好广泛一些。不要所有的信都从一个州或者一个学校来。最好有学术界的,应用界的,有民间的,有官方的,有相熟的,有独立的,有本州的, 有外州的, 有美国的,也有国际的。 最好有超过一半的信从和你没有工作关系没有亲属关系的相对独立的人那里获得。从你的母国来的信,一般被认为带有“个人帮忙性质”, 而没有太多说服力。 如果你的所有推荐者都有中国人的名字, 移民官会认为你的影响力局限于你的族群里。

问: 一个成功的国家利益豁免需要多少封推荐信?推荐信越多越好吗?
答: 不是。移民局并没有规定推荐信的数量。一般情况下5到7封就够了。很强的案子可以少一些推荐信。

问: 推荐信要有多长?
答: 一两页就够了。好的推荐信在于“有效信息”而不在于篇幅。 移民官天天看信,时间压力大,越长的信,往往越招他们讨厌。简练,概括,少一些技术上的术语,记载了有效信息的推荐信才是移民官所乐见的。

问: 推荐信的说服力应该有多强?
答: 当然是越强越好。推荐信最好能够热情赞美申请人的能力,天赋,做出的成就还有其工作将会给美国的国家利益带来的有益影响。由于国家利益豁免申请能否成功在很大程度上取决于推荐信,所以我们建议您寻求资深移民律师的协助来准备这些推荐信,这一点非常重要。

本文是全系列中第2 / 5篇:美国国家利益豁免

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