9月19日白宫官网公布特朗普总统令，要对美国境外的Ｈ１ｂ签证申请人征收１０万美金／年的申请费，全文我附在最后。
这条总统令表面上的理由是为了保护美国的就业市场，毕竟美国最近就业很差，但是另一个没说出来的原因也很重要：钱。2025年共发放超１３万份H１B签证，虽然大多数都是都是在美国国内申请，不用交这个钱，但如果堵上B１转H１B的漏洞，要缴纳１０万美金的人数估计少不了，起码每年几十亿美金的收入。如果下一步扩大到全部H１B签证呢？这个可能性并不小。
影响：
１、H１B签证持有人不敢离开美国了，目前不管是旅游还是出差的H１B持有人都在蜂拥赶回美国，很多公司也已经发邮件通知，大家都在担心只要在２１号总统令生效后回美就会触发１０万美金。如果以后工签持有人都不能离开美国，那么和坐牢有什么区别，H１B的吸引力将大大降低。
２、绿卡的含金量又一次提高了。H１B的每年１０万美金是由公司承担，有多少公司愿意支付这笔高昂的代价？有多少公司愿意赌特朗普不会将收费范围扩大到所有H１B签证？公司在雇佣员工时肯定更愿意雇佣绿卡持有人，没有身份找公司更加难了，虽然现在就很难。大量H１B持有人会涌入EB１A和NIW，我打赌，下一步相关申请将井喷，申请难度更大了。
３、还没毕业的留学生如果没有拿到绿卡，那么我真心建议看看国内的工作机会，接下来几年美国求职将是地狱难度。
４、有个好消息，明年H１B中签率将大幅提高。
附上AI翻译，凑合看：
H-1B非移民签证计划的创建是为了将临时工带到美国执行附加的高技能职能，但它被故意用来替代而不是补充，拥有低薪、低技能劳动力的美国工人。通过系统性滥用该计划大规模取代美国工人，破坏了我们的经济和国家安全。一些雇主使用现在被整个部门广泛采用的做法，滥用H-1B法规及其条例人为地压低工资，导致美国公民的劳动力市场不利，同时使吸引和留住技能最高的临时工变得更加困难，在关键科学，技术，工程和数学 (STEM) 领域中影响最大。
在2000年至2019年期间，美国的外国STEM工人数量增加了一倍多，从120万增加到近250万。在此期间，STEM的整体就业人数仅增长了44.5%。在计算机和数学职业中，外国劳动力的比例从2000年的17.7% 增长到2019年的26.1%。外国STEM劳工涌入的主要推动者是滥用H-1B签证。
信息技术 (IT) 公司尤其明显地操纵了H-1B系统，严重损害了计算机相关领域的美国工人。H-1B计划中IT工人的比例从2003财年的32% 增长到过去5财年的平均65% 以上。此外，一些最多产的H-1B雇主现在一直是IT外包公司。使用这些依赖h1b的IT外包公司为雇主节省了大量资金: 一项对技术工作者的研究显示，与全职相比，H-1B的 “入门级” 职位有36% 的折扣。传统工人。为了利用该计划激励的人为降低的劳动力成本，公司关闭了IT部门，解雇了美国员工，并将IT工作外包给了低薪的外国工人。
此外，H-1B签证计划的滥用使试图找到工作的大学毕业生更具挑战性，允许雇主以比美国工人大打折扣的方式雇用外国工人。滥用H-1B签证的这些影响与H-1B工人所服务的劳动力市场日益严峻的挑战同时发生。根据纽约联邦储备银行的一项研究，在22至27岁的大学毕业生中，计算机科学和计算机工程专业面临着该国最高的失业率，分别为6.1% 和7.5%，是最近生物学和艺术史毕业生失业率的两倍多。最近的数据显示，计算机行业工人的失业率从2019年的平均1.98% 跃升至2025年的3.02%。
报告还表明，许多美国科技公司已经解雇了合格和高技能的美国工人，同时雇用了数千名H-1B工人。在2025财年，一家软件公司被批准雇用5，000多名H-1B工人; 大约在同一时间，它宣布了一系列裁员，总计超过15，000名员工。另一家IT公司在2025财年获得了近1，700名H-1B工人的批准; 它宣布将于7月在俄勒冈州裁员2，400名美国工人。自2022年以来，第三家公司已裁员约27，000名美国工人，而自2022财年以来已批准裁员25，000多名H-1B工人。据报道，第四家公司在2月份裁员1，000人; 它被批准在2025财年雇用1，100多名H-1B工人。
美国IT工作者报告说，他们被迫培训正在工作的外国工人，并就这种侮辱签署保密协议，作为接受任何形式的遣散费的条件。这表明H-1B签证没有被用来填补职业短缺或获得在美国无法获得的高技能工人。
H-1B计划中大量相对低工资的工人削弱了该计划的完整性，不利于美国工人的工资和劳动机会，特别是在入门级，在这些低收入H-1B工人集中的行业。这些滥用还阻止了其他行业的美国雇主以其预期的方式利用H-1B计划: 填补无法获得高技能和受过良好教育的美国工人的工作。
滥用H-1B计划也是对国家安全的威胁。国内执法机构查明并调查了H-1B-reliant外包公司从事签证欺诈、合谋洗钱、根据《敲诈勒索影响和腐败组织法》合谋，以及其他鼓励外国工人来美国的非法活动。
此外，滥用H-1B计划会阻碍美国人从事科学和技术职业，从而危及美国在这些领域的领导地位，从而构成国家安全威胁。2017年的一项研究表明，如果没有外国工人进入计算机科学领域。
因此，有必要对寻求使用H-1B计划的公司施加更高的成本，以解决滥用该计划的问题，同时仍然允许公司雇用最好的临时外国工人。
大规模滥用该计划对我们的经济和国家安全造成的严重伤害要求立即作出反应。因此，我发现，本公告第一节所述的某些外国工人不受限制地进入美国将损害美国的利益，因为这种进入会损害美国工人们，包括削减他们的工资。
因此，根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，特此命令:
截面 1。 入境限制(a) 根据 “移民和国籍法” (INA) 第212 (f) 和215(a) 节，8 U.S.C.1182(f) 和1185(a)，根据第101 (a)(15)(H) 条规定的外国人作为非移民进入美国从事专业职业的服务 (i)(b) INA，8 U。S。C.1101(a)(15)(H)(i)(b) 受到限制，除了那些其请愿书陪同或补充支付 $100，000的外国人-除本节 (c) 小节规定的例外情况外。此限制应在本公告生效日期后12个月到期，无延期，该日期应为2025年9月21日东部夏令时间上午12:01。
(b) 国土安全部部长应根据第101 (a)(15)(H)(i) 条限制对未附有100，000美元付款的H-1B专业职业工人的请愿书的决定 (b) 目前在美国境外的INA，在 (a) 小节规定的本公告生效日期后的12个月内本节的。国务卿还应在必要时并在法律允许的范围内发布指导，为了防止已批准的H-1B申请的外国受益人滥用B签证，这些申请的就业开始日期在2026年10月1日之前开始。
(c) 根据本条 (a) 和 (b) 款施加的限制不适用于任何外国人个人，所有在公司工作的外国人，或者所有在一个行业工作的外国人，如果国土安全部部长决定，雇用这些外国人担任H-1B专业职业工人符合国家利益，不会对美国的安全或福利构成威胁。
秒。 2。 合规性。(a) 雇主在代表美国境外的外国人提交H-1B申请之前，获取并保留证明已支付本公告第1节所述款项的文件。
(b) 国务卿应在H-1B签证申请过程中核实收到本公告第1节所述金额的付款，并应仅批准提交申请的雇主提出的签证申请。本公告第1节所述的付款。
(c) 国土安全部和国务院应协调采取一切必要和适当的行动来实施本公告，并拒绝任何H-1B非移民进入美国尚未支付本公告第1节所述的款项。
秒。 3。 限制入境的范围和实施。(a) 根据本公告第1节的入境限制仅适用于在第1节规定的本公告生效日期之后进入或试图进入美国的外国人 (a) 这个公告。
(b) 在紧接本公告之后的H-1B彩票完成后的30天内，国务卿，司法部长，劳工部长，国土安全部部长应通过总统助理和国土安全顾问共同向总统提交，关于根据本公告第1条延长或延长入境限制是否符合美国利益的建议。
秒。 4。 修改现行工资水平。(a) 劳工部长应启动规则制定，将现行工资水平修改为与本公告的政策目标相一致的水平，与INA第212 (n) 节相一致，8美元。S。C.1182(n)。
(b) 国土安全部部长应根据第101、212、和214个INA，8个U。S。C.1101、1182和1184。
秒。 5。 一般规定(a) 本公告不得解释为损害或以其他方式影响:
(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力; 要么
(ii) 管理和预算办公室主任与预算，行政或立法提案有关的职能。
(b) 本公告的实施应符合适用法律，并视拨款情况而定。
(c) 本公告无意也不会产生任何权利或利益，无论是实质性的还是程序性的，任何一方在法律或衡平法上可强制执行的，其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人。
九月十九日，在我们的主二千二百二十五年，美利坚合众国独立二百五十年。
如果你需要办理以下签证请联系
美国杰出人才EB1A、国家利益豁免NIW、EB5直投、L1签证
加拿大魁北克杰出人才移民
QQ/微信：45433657
邮箱：45433657@QQ.com
网站：www.91yimin.com
电话：13053386789
